Παρέμβαση Δήμου Ικαρίας για την στελέχωση των υπηρεσιών του δήμου

Ο Δήμαρχος Ικαρίας μετά την παρέμβαση υπέρ της αίτησης ασφαλιστικών μέτρων εργαζομένων – παρατασιούχων, στις ανταποδοτικές υπηρεσίες του Δήμου, και την  αχαρακτήριστη – κατά την άποψη μας – στάση της προέδρου που χωρίς καν να ακούσει τους ισχυρισμούς των συμβασιούχων και της διοίκησης του δήμου, απέρριψε δυο φορές τις αιτήσεις ασφαλιστικών μέτρων των εργαζομένων, που θα μπορούσαν αν γινόταν δεκτές να έδιναν μια προσωρινή λύση στο αδιέξοδο που έχουν οδηγήσει όλοι μηχανισμοί του κράτους τον δήμο Ικαρίας.  

 Προχώρησε σήμερα σε νέα παρέμβαση προς το υπουργείο εσωτερικών και την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου απευθύνοντας έκκληση συνδρομής για την αντιμετώπιση της έκτακτης κατάστασης που βρίσκεται ο δήμος Ικαρίας και οι υπηρεσίες του. Με την παρέμβαση αυτή αναδεικνύονται οι  συνέπειες που υπάρχουν από την εφαρμογή στον δήμο Ικαρίας της σχετικής νομοθετικής ρύθμισης (άρθρο 24 του Ν.4479/2017) που προώθησε το ΥΠ.ΕΣ προκειμένου να αντιμετωπιστεί το θέμα της στελέχωσης των υπηρεσιών ανταποδοτικού χαρακτήρα των δήμων. Ρύθμιση που κατά την γνώμη μας δεν λύνει τα προβλήματα που υπάρχουν στην απρόσκοπτη λειτουργία των δήμων και στην διασφάλιση των εργαζόμενων, αφού δεν προβλέπει τίποτα για την χρηματοδότηση των δήμων για αυτές τις υπηρεσίες έτσι ώστε  να έχουν συγκροτημένη υπηρεσία καθαριότητας με το αναγκαίο προσωπικό με τις αντίστοιχες ειδικότητες που χρειάζονται και με πλήρη δικαιώματα, αφήνοντας το βάρος της δαπάνης να το σηκώνουν μόνο οι δημότες.  

Υπενθυμίζουμε ότι στον δήμο Ικαρίας από το 2015 κατόπιν διαγωνισμών προσληθφηκαν 18 εργαζόμενοι που εργάζονταν στις υπηρεσίες καθαριότητας και Ιαματικών πηγών, για την πρόσληψη τους ακολουθήθηκε η νόμιμη διαδικασία υπό την εποπτεία του ΑΣΕΠ.  Σήμερα κατόπιν των διαδοχικών διαπιστωτικών πράξεων αυτοδίκαιης παράτασης (2016 & 2017) , που το Υπουργείο και οι υπηρεσίες του υποδείξαν προς τους δήμους της χώρας, αφού εξαντληθήκαν τα χρονικά όρια της νομοθετικής ρύθμισης οι συγκεκριμένοι εργαζόμενοι απολύθηκαν.

Η απόφαση αυτή της κυβέρνησης δημιουργεί στο Δήμο Ικαρίας σοβαρά προβλήματα, αφού το νησί μένει με ένα μόνο απορριμματοφόρο όχημα από τα 5 που κινούνταν μέχρι χθες και κανένα εργάτη καθαριότητας για εργασίες οδοκαθαρισμου, παραλιών κλπ σε όλο το νησί. Ταυτόχρονα οι ιαματικές πηγές του νησιού δεν υπάρχει περίπτωση να λειτουργήσουν σε κανονικούς ρυθμούς, με ότι συνέπειες έχει αυτό τόσο στην λειτουργία της υπηρεσίας του δήμου όσο και στην λειτουργία δεκάδων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται γύρω από τις ιαματικές πηγές.

Για όλα αυτά  υπενθυμίζουμε ότι μέχρι σήμερα έχουν γίνει τουλάχιστον τέσσερεις παρεμβάσεις από πλευράς δήμου προς το Υπουργείο Εσωτερικών (Απρίλιος – Δεκέμβριος 2016 & Απρίλιος – Μάιος 2017) χωρίς δυστυχώς καμία ανταπόκριση.  Σε ότι αφορά την πρόταση του δήμου Ικαρίας για το αναγκαίο προσωπικό  που απαιτείται, για την εύρυθμη λειτουργία των Υπηρεσιών του Δήμου, υπενθυμίζουμε ότι η σημερινή διοίκηση του δήμου Ικαρίας έχει αναδείξει ήδη από το 2015, και  για πρώτη φορά στον ενιαίο δήμο Ικαρίας, τις ανάγκες σε προσωπικό των υπηρεσιών του δήμου μας σε ζήτημα προτεραιότητας. Για πρώτη φορά επισημάνθηκαν και τέθηκαν επί τάπητος τα αδιέξοδα που γεννά και οξύνει η πολιτική που εφαρμόζουν στον χώρο της τοπικής διοίκησης όλες οι μέχρι σήμερα –μνημονιακές και μη- κυβερνήσεις. Συγκεκριμένα λοιπόν, η σημερινή διοίκηση, με αποφάσεις του Δ.Σ και παρεμβάσεις στο ΥΠ.ΕΣ α) Απαίτησε την παρέμβαση της κυβέρνησης για τη μονιμοποίηση των εργαζόμενων, που δεν ήρθαν στους δήμους από κανένα παράθυρο, αλλά μέσα από τους δρόμους της μακροχρόνιας ανεργίας και από τις διαδικασίες του ΑΣΕΠ. β) Εισηγήθηκε στο δημοτικό συμβούλιο την παραμονή του προσωπικού στις ανταποδοτικές υπηρεσίες του Δήμου μας, και προχώρησε στην υπογραφή νέων συμβάσεων.  γ) Εισηγήθηκε την τροποποίηση του ΟΕΥ, ώστε με αυτόν τον τρόπο να καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια για την δημιουργία νέων θέσεων στις ανταποδοτικές υπηρεσίες. δ) Έλαβε όσα μέτρα μπορεί να αντέξει η κοινωνία για να βελτιώσει τα οικονομικά δεδομένα του δήμου, διαμορφώνοντας προϋποθέσεις για να προκηρυχθούν έστω και ελάχιστες θέσεις το επόμενο διάστημα.

Οι πολιτικές αυτές επιλογές, είχαν ως αφετηριακή γραμμή τα δικαιώματα των εργαζομένων και συνολικά της λαϊκής οικογένειας. Διεκδικούμε με κάθε ευκαιρία την χρηματοδότηση των δήμων και για την καθαριότητα που για χρόνια σηκώνουν μόνο οι δημότες για να έχουν συγκροτημένη υπηρεσία καθαριότητας με το αναγκαίο προσωπικό με ειδικότητες που χρειάζονται και με πλήρη δικαιώματα.

 Ανεξάρτητα όμως από την τύχη που είχε η θέση του δήμου  Ικαρίας, σήμερα έχουμε να αντιμετωπίσουμε τις συνέπειες της εφαρμογής της κυβερνητικής ρύθμισης με τους  συμβασιούχους εργαζόμενους πια απολυμένους και κρίσιμες υπηρεσίες του δήμου σε πλήρη  αδυναμία να λειτουργήσουν.  Αφού το  θεσμικό πλαίσιο -που διαμορφώσαν όλες οι μέχρι σήμερα κυβερνήσεις-  όσον αφορά την δυνατότητα του δήμου το καλοκαίρι του 2017 να υποβάλει πρόταση για πρόσληψη μονίμου προσωπικού στις ανταποδοτικές υπηρεσίες, είναι σαφώς προσδιορισμένο και συναρτόμενο από το ύψος και το μέγεθος των ανταποδοτικών τελών. Με συνεπεία ο δήμος μας  να μην έχει την δυνατότητα -βάση εσόδων των υπηρεσιών ανταποδοτικού χαρακτήρα- να βεβαιώσει ότι στον προϋπολογισμό του δήμου υπάρχουν οι ανταποδοτικές πιστώσεις που θα  διασφαλίζουν την μισθοδοσία του καταληκτικού κλιμακίου των εργαζόμενων που λείπουν από τις υπηρεσίες και έτσι μας αφαιρέθηκε το δικαίωμα να ζητήσουμε μόνιμο προσωπικό.  Σε όλη αυτή την κατάσταση έρχεται να προστεθεί η καθυστέρηση των υπηρεσιών της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, που δεν έχει μέχρι σήμερα νομιμοποιήσει τις αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου Ικαρίας που  αφορούν την πρόσληψη προσωπικού (ούτε καν των κατεπειγουσών αναγκών).  

 Αφού σας ενημερώσουμε ότι οι υπηρεσίες του δήμου από την  1η Απριλίου φτάνουν μετά βίας στο σημείο να υπολειτουργούν, χάρις στην καθοριστική συμβολή του ελάχιστου αριθμού εργαζόμενων με σταθερή εργασιακή σχέση (κυρίως οδηγών οχημάτων) και αιρετών που «καλύπτουν» τα κενά των θέσεων που αφήσαν οι εργαζόμενοι με σύμβαση. Προσπαθώντας να αντιμετωπίσουν τις ανάγκες της καθημερινότητας και να μην πνιγεί το νησί στα σκουπίδια.  Σας κάνουμε γνωστό ότι ως διοίκηση του Δήμου Ικαρίας με την σημερινή παρέμβαση διεκδικούμε: Α) Από τις υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, να εγκρίνουν άμεσα τις σχετικές αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου Ικαρίας που έχουν σταλεί από τον Φεβρουάριο, δίνοντας μια λύση τουλάχιστον για το 2018.  Β) Από την πολιτική ηγεσία του ΥΠ.ΕΣ, τη διασφάλιση των υπαρχόντων θέσεων εργασίας και παράλληλα την έγκριση πρόσληψης τουλάχιστον 27 μονίμων υπάλληλων ( 6 εργάτες καθαριότητας – 2 τεχνίτες υδραυλικοί – 2 εργάτες ύδρευσης – 1 ηλεκτρολόγος – 2 χείριστες μηχανημάτων – 3 Τ.Ε Βρεφονηπιοκόμοι – 2 ΔΕ Βρεφονηπιοκόμοι- 2 Δ.Ε Μάγειρων – 2 ΥΕ καθαριστριών – 3 Δ.Ε διοικητικών – 2 Π.Ε  διοικητικών), με την ανάλογη οικονομική ενίσχυση του δήμου.

 Στην περίπτωση που δεν υπάρξουν εξελίξεις που θα διασφαλίζουν είτε την προσωρινή είτε την οριστική λύση του προβλήματος, καλούμε τις εποπτευόμενες υπηρεσίες του ΥΠ.ΕΣ (Γ.Γ Πολιτικής προστασίας – Αποκεντρωμένη Διοίκηση), και την Περιφέρεια βορείου Αιγαίου να κηρύξουν τον δήμο Ικαρίας σε κατάσταση εκτάκτου ανάγκης, γιατί υπό τις παρούσες συνθήκες αδυνατούμε να ανταποκριθούμε στις εκ του νόμου προβλεπόμενες αρμοδιότητες, και εκ των πραγμάτων θα οδηγηθούμε στο σημείο να σταματήσουμε την διαχείριση των απορριμμάτων και του συνόλου των ανταποδοτικών υπηρεσιών.  Η ευθύνη πια δεν είναι στο χεριά της δημοτικής αρχής αλλά  στα χέρια του αρμόδιου υπουργείου και των εποπτευόμενων υπηρεσιών του.

 Καλούμε τέλος την ΠΕΔ Βορείου Αιγαίου να τοποθετηθεί με απόφαση του Δ.Σ επί της πρότασης που έχουμε καταθέσει.

Παράλληλα ενημερώνονται οι δημότες ότι λόγω της υπηρεσιακής αδυναμίας του δήμου Ικαρίας να λειτουργήσει την υπηρεσία καθαριότητας με κανονικό πρόγραμμα εργασιών ,μέχρι να δοθεί λύση από το υπουργείο εσωτερικών και τις εποπτευομένας υπηρεσίες του, δεν θα γίνεται ομαλή αποκομιδή απορριμμάτων και καθαρισμός των οικισμών.

Για τον λόγο αυτό απευθύνουμε  έκκληση:

• Όπως περιοριστεί η εναπόθεση απορριμμάτων στους κάδους.
• Για την κατανόηση και τη συμβολή των δημοτών και των επαγγελματιών στη διασφάλιση της δημόσιας υγείας.

 Σε ότι αφορά έναρξη λειτουργίας των ιαματικών πηγών καταβάλλεται προσπάθεια μαζί με την ολοκλήρωση της ετησίας συντήρησης να λειτουργήσουν μέχρι το πρώτο 10ημερο του Μαΐου έστω και με μειωμένο ωράριο, μέχρι να διευθετηθεί το θέμα και να δοθεί επίσημη απάντηση από το υπουργείο Εσωτερικών ως προς τον τρόπο λειτουργίας των υπηρεσιών μας.  

11/4/2018
Δήμος Ικαρίας